高标准农田建设中的高效节水灌溉实施流程和效果

　　全国在大力推进高标准农田建设工程项目，在高标准农田建设中的高效节水灌溉建设尤为重要，各地业主对实施高标准农田建设的步骤和流程还缺乏一定了解，四川润隆公司特意编写节水灌溉项目在工程建设中的流程和要求，供参考。四川灌溉公司电话1890809105

　　高效节水灌溉项目建设实行“项目民报、方案民定、工程民建等.....”的“六民一补”和“整村推进”的建设管理机制。

　　四川节水灌溉项目建设按照“一事一议”、“民办公助”的原则，采取“群专结合”的办法，实行“项目民报、方案民定、工程民建、建设民管、资金民审、先建后补”的“五民一补”和“整村推进”的建设管理机制。

　　节水灌溉项目民报。项目村的建设内容一律坚持业主申报制和业主负责制。以单项节水灌溉工程为单元，由业主自下而上申报，申报内容包括：建设规模、建设内容、投工投劳、等，并由项目区所在地政府审定后，由业主向主管部门局申报。

　　方案民定。四川节水灌溉项目业主必须严格执行方案，若方案有调整或变更，严格按相关程序办理。

   节水灌溉工程民建。按照各部门联合批复到建设业主的建设内容，由业主采取“群专结合”的办法实行业主自主建设；节水灌溉机电设备安装、灌溉网管铺设、混凝土浇筑、块石浆砌等由业主通过竞争性谈判方式确定四川灌溉公司等施工安装队伍承建。并要求四川节水灌溉设备、管材供货商以及四川灌溉公司及成都水肥一体化公司在本地设立售后服务点，以便材料、设备维修更换，保障工程有效运行。

　　建设民管。业主直接参与工程规划、筹资、投劳、建设、运行、管护的全过程，实行村民代表监督制，使受益群众真正成为高效节水灌溉项目建设管理的主体。

   资金民审。拟补助到项目业主的高效节水灌溉资金，由村委会或用水协会召开受益群众大会讨论审查，公示无异议，确保资金公开、透明、安全。

　　先建后补。高效节水灌溉项目国家补助资金切实加强国家补助资金的使用与管理。通过省级验收后，全额兑现补助资金。

　　整村推进。项目工程辐射规划区内每家每户，建成一片，示范一片，发挥效益一片。

　　各级部门及项目区乡镇政府各司其责。负责项目前期方案编制、申报，项目建设管理、项目技术指导、业务培训等；资金使用管理，项目申报、验收等工作；高效节水项目实施主体实施项目实行项目公示制度。对未达到招标和比选规模标准、技术要求不高、村民能够自行建设的工程，由项目实施主体直接组织四川灌溉公司建设。

　　灌溉用管材采购方式，在保证管材质量价格的前提下，择优确定，自行确定四川灌溉公司或供应商，灌溉设备供应商管材必须符合设计标准。

　　管材、管件及其他灌溉用设备如滴灌管(带),过滤器，施肥机，灌溉机电产品等的管理。一是入库必须具备合格证，管材数量入库签证必须村社签字认可。二是管材出库签证必须有受益农户、村社签字盖章。三是其他材料入库、出库等都采用以上管理。

　　高效节水项目建设要加强工程质量管理，全面推行村民自治监督制度。项目工程质量实行“一票否决制”，凡是工程质量不合格，一律不得支付资金。

　　四川节水灌溉项目的资金整合坚持整村推进原则，各部门涉农项目资金按照灌溉工程项目总体规划和年度实施方案，统筹安排，集中使用；四川灌溉项目资金主要用于项目村重点工程和示范点建设，，充分发挥小农水的“项目推动、示范带动、整体联动”的作用，实现项目村整村推进，放大四川节水灌溉项目吸附示范效应。

   四川灌溉公司可以提供详细的方案编写和申报指南。

　　高标准农田建设中的高效节水灌溉项目的作用和效益体现：

   （1）社会效益

　　实施高效节水灌溉工程，完善了灌溉系统，以科学的灌溉方式增加收益，带动广大农民积极参与节水，从而增加农民群众的节水意识，使水资源更加合理的配置，为全社会实现节水增收的目的带来巨大的社会效益。

　　在实施小型农田水肥一体化灌溉工程建设过程中，坚持以改善农业生产条件与普及农业科技并重，采取科技培训会、印发农业科技资料、技术指导服务等方式，引导项目区农民学习、运用现代农业科技成果，加速科技成果转化，增强农民科技意识，整体推进项目区农业生产的发展，产生很强的辐射带动作用。

　　成都水肥一体化项目的推进，减少了纠纷，促进稳定。通过高标准农田水利建设，改善了水利基础条件，促进了农业结构调整，提高了当地老百姓的生活水平。通过不断探索用水管理新模式，实行水资源的统一管理，合理地配水，促进社会和谐。

   （2）生态及环境效益

　　坚持生产与生态兼顾，不断提升可持续发展能力。高标准节水灌溉工程项目的建设即节水、节地、节能、省工、增产、增效，提高了水的有效利用率，又能通过示范带动，大力发展高产高效农业。已建成的节水灌溉示范基地实践表明节水灌溉工程是扩大有效灌溉面积，缓解农业用水问题，改善生活条件和生态环境的有效措施，对项目区可持续发展具有生态效益。

   （3）经济效益

　　整合水肥一体化灌溉项目实施后，可以新增灌溉面积，恢复灌溉面积，改善灌溉面积，新增节水灌溉面积，新增蓄引提水能力，新增节水能力，新增粮食生产能力，新增经济作物产值，增加农民人均纯收入。